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中共丽水市生态环境局委员会关于印发《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》...
作者:  来源:  发布时间:2019-09-24

中共丽水市生态环境局委员会关于印发

  《“不忘初心、牢记使命”主题教育

  实施方案》的通知

  局机关各处室、直属各单位,各党支部:

  《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》已经局党委研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  中共丽水市生态环境局委员会

  2019920

  

  

  中共丽水市生态环境局委员会

  

  “不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案


  根据党中央和省委、市委统一部署和要求,为高标准高质量开展好市生态环境局“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全局党员干部大力弘扬践行新时代红船精神、浙江精神、浙西南革命精神,以丽水之干担纲丽水之赞,奋力开辟高质量绿色发展新路、精彩书写践行两山理念的时代答卷,现制定如下实施方案。

  一、目标要求

  “为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。丽水是习近平总书记两山理念的重要萌发地和先行实践地,是“丽水之赞”的光荣赋予地,也是全省唯一所有县(市、区)都是革命老根据地的地级市。全局党员干部必须深刻认识不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想作为根本任务,把守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求贯穿全过程,结合我局实际,达到以下目标:

  一要在深化理论学习上走在前、作表率。坚持思想建党、理论强党,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想作为铸魂之本、实践之基、动力之源,以学为先、以学为要,不断加深对伟大思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,进一步增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导生态文明建设实践、推动工作的能力,进一步激发生态环保干部的担当意识、使命意识、责任意识。

  二要在强化政治建设上走在前、作表率。坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念,传承红色基因,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,不折不扣坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决扛起生态文明建设政治责任,以扎实的行动落实好“两个维护”, 提升政治站位,净化政治生态,更好地发挥党建引领发展的作用。

  三要在干事创业担当上走在前、作表率。大力弘扬践行新时代“红船精神”、浙江精神、浙西南革命精神,勇于直面矛盾,增强斗争本领,强化使命担当,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神,党中央、省委和市委决策部署,在贯彻落实全市“两山”发展大会、高质量建设美丽丽水中创业创新、建功立业,坚决打赢污染防治攻坚战,以生态环保领域的“丽水之干”担纲“丽水之赞”。

  四要在服务保障民生走在前、作表率。牢固树立以人民为中心的发展思想,持续深入改进作风,巩固提升生态环境质量。坚持环保为民,加大突出生态环境问题排查力度,防范化解重大环境风险,切实解决好生态环境领域群众反映强烈的问题,健全完善源头严控、过程严管、损害严惩、责任严追、权责严明的生态保护安全监管体系,努力提供更多优质生态产品,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  五要在狠抓廉洁自律上走在前、作表率。巩固廉政警示教育月成果,常态化开展党章党规党纪和警示教育。运用市法纪教育基地现场学习等载体,教育引导党员干部明大德、守公德、严私德,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动生态环保铁军建设,营造风清气正的政治生态。

  二、具体举措

  20199月开始,11月底基本结束,安排3个月时间,由局领导班子带头,在全局党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军队伍。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

  (一)加强学习教育。原原本本学,坚持以自学为主,处级以上领导干部要排出自学计划,发挥示范带头作用,精读熟读《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展不忘初心、牢记使命主题教育时的重要讲话,学习习近平生态文明思想和对丽水工作以及对生态环境保护工作的重要指示批示精神。局领导班子按要求参加市委专题读书班。举行局党委理论学习中心组学习会,分别围绕初心使命和“浙西南革命精神”、习近平生态文明思想、“八八战略”等专题开展学习研讨,总的时间不少于5天。认真学习党史和新中国史,大力弘扬学习新时代红船精神、浙江精神、浙西南革命精神。依托浙西南革命根据地丰富的红色资源和高质量绿色发展的生动实践,开展初心之行”“使命之行,组织开展弘扬学习陈奔烈士等环保先进人物事迹。各党支部要对自学工作进行专门部署,组织党员原原本本通读《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述摘编》,通过“三会一课”“主题党日”等组织集中学习、交流学习体会,深刻领悟其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。组织“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、征文比赛,检验巩固理论学习成果。

  (二)深入调查研究。坚持问题导向,局领导班子成员要以上率下,围绕学习贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记生态文明思想和对生态环保工作的重要指示批示精神,围绕中央环保督察整改及新一轮督察迎检、打赢污染防治攻坚战等生态重点工作,围绕生态环境基础设施短板和防范化解生态环境风险隐患等8+1”专项整治重点问题,围绕清廉生态环保和生态环保铁军建设,开展一轮专题蹲点调研。进一步深化“大学习大调研大抓落实”,深入推进“三服务”,真情实意帮助解决问题,列出问题清单和整改意见建议,并召开专题分析会议,交流调研情况、分析研判问题、研究整改措施,形成调研成果,确保调研取得实效。组织开展“环保大讲堂”,局主要领导带头为全局党员干部上专题党课,局分管领导到基层联系点或联系党支部上党课。各党支部要通过结对共建、党员进社区、志愿服务等形式,组织党员深入一线做好走访群众和征求意见等工作。组织党员通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、一句话承诺等,立足岗位,履职尽责。依托主题党日,每名党员至少参加一次志愿服务,为身边群众至少办一件好事实事。各党支部书记要以“读原著、强党性、攻难题、抓落实”为主题为所在支部讲一堂微党课或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

  (三)深刻检视问题。要按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。从主题教育一开始,领导班子、领导干部和党员干部要列出问题清单,作为贯穿主题教育的重要抓手,要结合开展调查研究,通过谈心谈话、座谈交流、书面问卷等形式不断修正完善。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思,领导干部要紧密联系自身工作、成长经历和思想发展变化,实事求是检视差距,找准问题、深挖根源,明确努力方向。普通党员要对照党章党规,对照新时代红船精神、浙江精神、浙西南革命精神,对照先进典型、身边榜样,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。问题清单要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。把主题教育和业务工作紧密结合起来,组织开展全局“作风大比拼,工作大落实”活动,各处室(单位)要对标年终考核要求,查补自身不足和工作短板,做到同步推进、见物见人。召开对照党章党规找差距专题会议,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上进行深刻剖析反思。

  (四)抓好整改落实。主题教育一开始就要坚持效果导向,紧抓问题整改,对查摆出的问题、群众反映的问题,要立查立改、边查边改,确保取得实效。按照中央统一部署和省委、市委要求,把开展“8+1”专项整治作为整改落实的重中之重,深入推进扶贫、民生领域集中整治项目,以固体废物处置能力补缺口工程、实施环境风险防范专项整治行动为抓手,进一步补齐生态环境基础设施短板,积极防范化解生态环境风险隐患。对照“七大方面42个问题”扎实开展党风廉政大排查工作。11月中下旬,主题教育结束前,局领导班子针对检视反思的问题,联系整改落实情况,高质量召开专题民主生活会,认真总结整改经验。局各党支部要召开专题组织生活会,书记要示范带头,开展“党性体检、民主评议”,各党支部要专门组织一次整改交流。

  三、组织领导

  全局不忘初心、牢记使命”主题教育在局党委领导下开展。成立市生态环境局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党委书记、局长雷金松担任组长,党委副书记、副局长虞伟担任常务副组长,陆咸玲、周国伟、何小仁等党委委员担任副组长,各处室、单位主要负责人和各党支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室,虞伟兼任办公室主任,蓝木申担任办公室副主任,抽调力量组建工作专班,负责日常工作,全程指导推动主题教育落实。

  (一)严格落实责任。要发挥局班子成员“关键少数”和中层干部的表率作用,层层立标杆、做示范,做到“六个始终、六个带头”。各处室(单位)、各党支部要在落实局主题教育领导小组安排部署工作的基础上,把开展主题教育同推进生态环境中心工作结合起来,在活动中展现处室(单位)、党支部建设水平,检验干部队伍能力素质。

  (二)加强督促检查。要主动、自觉接受市委第六巡回指导组监督,积极向指导组汇报工作进展情况,争取上级的支持和指导。局主题教育领导小组办公室要从严从实加强对各处室(单位)、党支部指导,确保主题教育取成实实在在的效果。局机关纪委要把主题教育开展情况作为政治纪律监督的重要内容,加强监督执纪问责。对主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

  (三)抓好统筹融合。充分利用“三个地”政治资源和丽水“红+绿”特色资源,把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与弘扬践行浙西南革命精神结合起来,与推动生态环境重点工作结合起来,与完成年度目标任务结合起来,以坚定的理想信念坚守初心,激发攻坚克难、干事创业的热情,做到两不误、两促进,用实实在在的工作成绩来检验主题教育和作风建设的实际成效。

  (四)营造宣传氛围。局主题教育领导小组办公室要统筹协调主题教育的宣传报道工作,充分利用好微信公众号、微博、网站等载体,全方位、多渠道宣传主题教育各项工作及成效。要注重总结和提炼主题教育中创造的好经验、好做法,宣传正面典型,以点带面,整体推进,形成良好氛围。

  (五)树立良好作风。坚决反对形式主义和官僚主义,学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要轻车简从、加强统筹协调、不搞层层陪同,不搞“作秀式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不能大而化之,不能避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不空喊口号,要实打实的整改。对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。

      

  附件:市生态环境局不忘初心、牢记使命主题教育工

  作计划安排

                                                     

   

  

  附件

  

  市生态环境局不忘初心、牢记使命

  主题教育工作计划安排


  一、召开局党委会暨市生态环境局主题教育领导小组会议:9月上中旬召开专题党委会,学习中央、省委和市委有关主题教育的工作会议精神和关于第二批主题教育的具体要求,审议市生态环境局开展不忘初心、牢记使命主题教育《实施方案》《工作计划安排》等文件,研究近期主要工作。

  二、召开全市不忘初心、牢记使命主题教育工作会议912日召开会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央和省委关于第二批主题教育有关精神,对全市开展主题教育进行动员部署。雷金松同志作动员部署讲话。邀请市委第六巡回指导组组长讲话。

  三、带头检视查摆自身问题:从主题教育一开始,领导班子和领导干部要带头列出工作问题清单和个人问题清单,不断修正完善。要认真自我剖析,深挖问题和根源,并综合运用谈心谈话、座谈访谈、书面问卷、网络征求等形式,全面梳理工作服务对象、基层党员群众提出的意见建议。民主生活会后,根据两张清单梳理形成整改清单和责任清单,持续推进整改落实。普通党员要收集梳理个人问题清单,作为检视整改的内容。

  四、举办局党委理论学习中心组不忘初心、牢记使命主题教育专题学习会:在自学的基础上,举办局党委理论学习中心组学习会等专题学习会,邀请专家教授作辅导报告、观看主题教育专题片、精读两书一章等进行集中自学,时间不少于5天。9月中旬至10月下旬,分批次安排集体赴党性教育基地开展初心之行 赴习近平总书记曾调研指导过的地方和生态文明教育基地开展使命之行,组织开展弘扬学习陈奔烈士等环保先进人物事迹。局领导班子成员围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,结合调研成果进行交流发言,进一步加强党性修养,提高政治站位,坚定理想信念,守住廉洁底线。邀请市委第六巡回指导组派员参加。

  五、专题蹲点调研深化三服务活动:9月到10月上旬,局领导班子成员围绕生态提标重点工作开展专题蹲点调研,深入推进“三服务”活动,真情实意帮助解决问题。召开调研成果交流会,推动把调研成果转化为解决困难的实际行动,确保调研取得实效。各党支部通过结对共建、党员进社区、志愿服务等形式,组织党员深入一线做好走访群众和征求意见等工作,每位党员至少参加一次志愿服务,为身边群众至少办一件好事实事。

  六、举办局“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛和征文比赛:9月下旬至10月上旬,分别举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、征文比赛,促进党员同志原原本本、扎扎实实推进“不忘初心、牢记使命”理论学习,使理论学习更全面、理解更深刻,切实提高学习成效。

  七、举办局不忘初心、牢记使命主题教育专题党课:9月下旬至10月上旬,举办主题教育专题党课,雷金松同志讲党课。会上,对全局“不忘初心、牢记使命”知识竞赛和征文比赛先进单位和个人进行通报,激励全局党员干部勇于担当、攻坚克难。局班子成员到联系党支部讲党课,指导各党支部扎实推进主题教育。各党支部书记要以“读原著、强党性、攻难题、抓落实”为主题为所在支部讲一堂微党课。普通党员结合主题党日开展“谈初心”活动。邀请市委第六巡回指导组全程参与指导。

  八、开展“作风大比拼,工作大落实”活动:10月上中旬,开展全局“作风大比拼,工作大落实”活动。各处室、单位围绕年终考核目标找差距,细化措施抓落实,确保完成全年各项目标任务,做到两不误、两促进,用实实在在的工作成绩来检验主题教育和作风建设的实际成效。全体党员要通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、一句话承诺等方式履职尽责。

  九、召开绿色高质量发展专题分析会:10月中旬,召开专题会议,对照习近平总书记对丽水的重要指示批示精神,围绕今年的生态环境重点工作、美丽浙江建设考核要求以及市委市政府综合考核目标。对标对表高质量发展指标体系开展分析研判,提出加强和改进举措,推动强弱项、补短板、增优势。由局领导干部领衔破难,组建督促指导专班,主动牵头协调推进,确保年度主要考核指标继续位居全省前列,打造绿水青山新优势。

  十、认真检视问题并召开专题会议:11月上旬,召开对照党章党规找差距专题会议,局领导班子聚焦政治建设、思想建设、作风建设等存在的突出问题进行检视反思;局领导干部个人在全面自我检视查摆问题、认真剖析根源症结的基础上,逐人对照检查。11月中旬,领导班子和领导干部个人形成检视剖析材料,逐条列出问题,明确今后努力方向。

  十一、推进不忘初心、牢记使命主题教育专项整治工作:把开展“8+1”专项整治作为整改落实的重中之重,有针对性地列出需要整治的突出问题进行集中治理。对查摆出的问题、群众反映的问题,要立查立改、边查边改,推动专项整治落地见效。深入推进扶贫、民生领域集中整治项目,制订固体废物处置能力补缺口工程、实施环境风险防范专项整治行动工作方案,进一步补齐生态环境基础设施短板,积极防范化解生态环境风险隐患。对照“七大方面42个问题”开展党风廉政大排查工作,局领导班子成员要督促分管处室(单位)抓好专项整治,把问题抓到底、改到位。

  十二、高质量召开专题民主生活会11月下旬,局领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦不忘初心、牢记使命,突出力戒形式主义、官僚主义,围绕主题教育目标要求,盘点收获、检视问题,深刻剖析,严肃开展批评与自我批评,并列出领导班子和个人的整改清单、责任清单。邀请市委第六巡回指导组全程参与指导。

  十三、参加指导分管领域或联系党支部专题组织生活会:11月下旬至12月初,局党委成员参加指导联系党支部的专题组织生活会,开展“党性体检、民主评议”。岁末年初,各党支部要专门组织一次整改交流。

  十四、召开局党委会暨局主题教育领导小组会议:12月上旬召开会议,对全局主题教育情况总结情况进行审议。

  十五、召开主题教育总结会议:12月上旬召开局主题教育总结会议,总结全局主题教育工作。雷金松同志讲话。邀请市委第六巡回指导组组长讲话。

  

相关附件下载:丽环党委(2019)17号.doc
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